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| El ruido en las carreteras, variable a tener en cuenta |
| SILVIA LLANO | Domingo, 24 de Enero de 2010 | |||
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El ruido de las carreteras será, próximamente, una variable más a tener en cuenta por parte de las administraciones a la hora de desarrollar planes de desarrollo medioambiental, económico y social en los territorios. Ya se ha dado el primer paso: la elaboración de mapas estratégicos de ruido en los grandes ejes viarios cuyo tráfico supera los seis millones de vehículos al año, que, en el caso de Cantabria, afecta a cinco municipios: Santander, Torrelavega, Santillana del Mar, El Astillero y Suances. Poner a disposición de los ciudadanos la información pertitente sobre ruido ambiental y sus efectos, así como adoptar planes de acción tomando como base unos mapas elaborados específicamente para ello, es una de las finalidades impuestas por la Unión Europea en la Directiva 2002/49/CE. La Ley 37/2003 del Ruido ha incorporado al ordenamiento español esta directriz comunitaria y la necesidad de generar estos documentos estratégicos para los grandes ejes viarios. Diversos tramos A raíz de estas regulaciones, la Consejería de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo del Gobierno regional ya ha hecho públicos los mapas referentes a la comunidad que ha elaborado la Dirección General de Carreteras, Vías y Obras a través de la empresa Servicios Ambientales Integrales del Norte, S. L. Los tramos de carreteras analizadas de acuerdo a la legislación, con una afluencia mayor a los seis millones de vehículos al año, se encuentran en la CA-130 Cajo - El Empalme - Peñacastillo, la CA-131 Barreda - La Revilla, CA-132 Viveda - Suances, CA-140 Muriedas - El Astillero y CA-231 Santander - Liencres - Puente Arce. Para el cálculo de los niveles acústicos procedentes del tráfico se ha usado el software técnico de simulación Cadna-A (Computer Aided Noise Abatement) diseñado para el cálculo, evaluación y predicción de ruido. Con la ayuda de este complejo software y gracias a un modelado preciso del entorno, se pueden determinar los decibelios originados por una fuente emisora cualquiera, diferenciando básicamente entre el ruido procedente de industrias, aeronaves, tráfico rodado y ferroviario. Los mapas estratégicos constan de dos partes superpuestas. Por un lado, datos sobre los niveles sonoros, que representan las líneas isófonas de la zona, realizadas a partir del cálculo de niveles acústicos en puntos receptores del área de estudio; y por otro, datos de exposición en los que figuran los edificios, viviendas y población expuestos a determinados niveles de ruido. De esta forma, se ha evaluado en primer lugar la emisión de ruido de cada zona y, a partir de ahí y en función de los usos y sus edificaciones, se han estimado las superficies, edificaciones y número de personas expuestas a diferentes niveles sonoros. El conjunto de ambas informaciones ha constituido el mapa estratégico exigido por la legislación vigente, que refleja la cantidad de población afectada por niveles superiores a 55 decibelios en el estudio global, y de 45 decibelios en el periodo nocturno. Planes de acción El objetivo de los mapas estratégicos de ruido es proporcionar datos a toda la población sobre la exposición que existe al ruido ambiental con vistas de, en un futuro, acoger plenamente la política propuesta por la Unión Europea y que los agentes implicados lleven a cabo planes de acción. El objetivo final es buscar soluciones que impliquen un desarrollo sostenible protegiendo a los ciudadanos del efecto adverso que puede producir una prolongada exposición a excesivos niveles de ruido. Mediante esta representación gráfica se permitirá a las administraciones evaluar acústicamente la zona de estudio, pudiendo identificar y jerarquizar los conflictos que se presenten. Una vez conocida la situación acústica, se podrán dar los primeros pasos de cara a una gestión adecuada, integrando la variable ruido dentro del planeamiento urbanístico y territorial. Las propuestas de acción presentadas en las zonas afectadas serán tanto preventivas, es decir, regular el tráfico, reducir los límites de velocidad en determinados tramos, etc; como correctoras, que englobarán la ubicación de pantallas acústicas o el aislamiento de fachadas, entre otras medidas. De acuerdo a las especificaciones recogidas en la Ley 37/2003, los mapas de ruido habrán de revisarse y, en su caso, modificarse cada cinco años después de la fecha prevista para su elaboración y posterior aprobación.
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